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北京自住商品房被指成福利漏洞下公平难题

楼主:乌蒙新报 时间:2019-05-08 22:25:24

鸿坤花语墅

原标题:北京自住商品房被指成福利漏洞下公平难题

在北京房价居高不下的背景下,比市场价低30%,甚至50%的自住型商品房,被认为是一种如同中彩票般的“福利”。但“僧多粥少”,谁能享受到“福利”,从来与立场相关。

在北京首个自住型商品房恒大御景湾的讨论群里,自认为有购买优先权的人们热议的话题是:第一,反对持有北京市工作居住证人群进入优先摇号家庭;第二,反对北京市近期提出的自住型商品房属于共有产权,政府优先回购等说法;他们还普遍担心5年后上市的投资收益问题。

而另外一些群体却在关心自住房政策的若干漏洞:第一,父母有多套房,子女满25周岁之后就可以申请自住商品房,甚至保障房;第二,一些京籍有房家庭可通过假离婚的方式变成京籍无房户,从而挤进优先摇号家庭;第三,在国外有房产,但国内无房产的北京人。

对短期内毫无希望申请到自住型商品房的外地人来说,他们更关心的是,当大量的土地被用于建设自住型商品房,市场化的商品房房价是不是真如任志强所言,将被进一步推高?

稀缺性的“福利”

在2014年1月召开的北京市十四届人大二次会议上,北京副市长陈刚提出了共有产权房的概念:“这种房子跟经适房、两限房类似。我们支持中端人群的住房需求,他们能拿出100万或150万、200万买房,买了以后自己住,如果再上市,要优先政府收购,或者先拿出政府的收益。这样的制度安排,量会做得很大,政府在土地收益和税费收益上做了很大让步,价格至少比市场低30%,甚至50%。”陈刚说,自住型商品房就是共有产权性质的住房。今年将在去年2万套的基础上,再推出5万套自住型商品房。

据北京市住建委委员邹劲松介绍,目前北京经适房和限价房是固定比例的售后共有产权模式。经适房和限价房满5年上市交易时,分别需要交纳70%和35%的收益。而自住型商品房尽管被冠以商品房的帽子,但与邹劲松所说的两类保障性住房极为类似。

按照北京市规定,只要在北京具备购房资格的人群均可申请购买自住型商品房,其中优先摇号家庭有两类:第一,经济适用住房、限价商品住房轮候家庭;第二,京籍无房家庭。但从目前供需情况看,满足优先摇号家庭的需求将成为自住型商品房近几年的主要任务,非京籍家庭基本无望。

以北京首个自住型商品房恒大御景湾为例,该项目经过15天报名申请,有19.6万家庭注册成功,14.8万户登记家庭通过资格审核,其中经济适用房、两限房轮候家庭共8023户,京籍家庭12.4万户,非本市户籍家庭1.58万户,持北京市工作居住证家庭5247户。但北京恒大御景湾仅能提供2000套房,而优先选房人群即达到8.19万户,房源供需比1:74。

自住型商品房供应数量是有限的,但由于自住型商品房与纯商品房存在巨大的价差,潜在的需求仍然在不断增加。一位京籍人士告诉21世纪经济报道记者,他发现自己身边有不少并没有购房计划但有资格的朋友,正在加入到申购自住型商品房大军中。

公平性的争议

投机者也跃跃欲试。

李力(化名)就是其中一位。近期,他通过与妻子假离婚,将家庭名下两套房改在妻子名下,自己再度变成“优先摇号家庭”。即,京籍,满25周岁,家庭名下无房。

吕萌(化名)也是一位典型的投机客。在北京限购之前,吕萌投资了两套房产,均登记在父母和亲戚名下。按照北京市的规定,吕萌仍然具备申购自住房资格。

在自住型商品房的网络讨论区中,记者还看到这样一则投机例子:“小明(北京人)和小红(非北京人)28岁结婚(在国内领取结婚证),当时他们都在美国攻读博士,因此他们收入是0。因此,小明与小红在北京申请了经济适用房。”

中铁建一位负责人告诉记者,以他们曾开发自住型商品房的经验,“明摆着不赚白不赚的钱,对于大多数人而言,都会削尖了脑袋去赚的。”但该人士认为,只要具备“福利”性质,就很难做到公平。“对于福利性住房,政府通常采取一刀切的办法划定政策,但这一刀切下去,难免放开口子,使得一部分投机人群混进来。但如果不一刀切,界限就更加模糊,寻租腐败可能就更多。”该人士称。

人们对于自住型商品房的定价标准也有争议。比如,朝阳区百子湾地块、豆各庄地块以及东坝地块,均最高限价2.2万元/平方米。明显不同价值的地块简单定为同样的价格,有违市场公平。其中百子湾地块与周边商品房的价差超过50%。

根据北京市国土局的安排,2014年只有大约30%的住宅用地供应给商品房。21世纪不动产北京区域总经理寇海龙据此分析,纯商品房供应量有限,这些地块大都要配建限价房和自住房,成本高昂,产品不得不走“高端化”路线,预计纯商品房售价2014年仍将继续上涨。人们有理由担心,这势必加重非京籍家庭的购房负担。“这是不是反而造成了更大的不公平呢?”一位业内人士反问。(21世纪经济报道)

(责任编辑:段文平)
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